湘潭市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《湘潭市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知

各縣市區(qū)人民政府，湘潭高新區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市直機(jī)關(guān)各單位，市屬和駐市各企事業(yè)單位，各人民團(tuán)體：

《湘潭市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湘潭市人民政府辦公室

2024年9月4日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

 

 

全文如下

湘潭市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)

高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

為更好適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，堅(jiān)持因城施策，統(tǒng)籌好消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房，全力防范風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國(guó)、省關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的部署要求，結(jié)合實(shí)際，特提出如下措施。

一、穩(wěn)消費(fèi)

（一）調(diào)整住房信貸政策。居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請(qǐng)貸款購(gòu)買商品住房時(shí)，家庭成員在湘潭市城區(qū)名下無(wú)成套住房的，一律按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。對(duì)擁有1套住房并已結(jié)清購(gòu)房貸款的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)貸款購(gòu)買商品住房的，執(zhí)行首套房貸款政策。（責(zé)任單位：人民銀行市分行、湘潭金融監(jiān)管分局、市住房公積金管理中心、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源規(guī)劃局）

（二）優(yōu)化公積金貸款政策。生育三孩的家庭、高層次人才公積金貸款的最高額度由90萬(wàn)元提高至100萬(wàn)元。對(duì)購(gòu)買裝配式建筑、星級(jí)綠色建筑、高品質(zhì)綠色建造的商品房，在不超過(guò)公積金貸款最高限額情況下，公積金貸款額度上浮20%。個(gè)人征信報(bào)告顯示存在未結(jié)清商業(yè)住房貸款的非本市行政區(qū)域內(nèi)住房，辦理公積金貸款時(shí)不認(rèn)作房屋套數(shù)；公積金貸款償還期限可延長(zhǎng)至法定退休時(shí)間后5年。推進(jìn)商業(yè)銀行住房按揭貸款轉(zhuǎn)住房公積金貸款，支持條件成熟的商業(yè)銀行存量住房按揭貸款轉(zhuǎn)為“商”“公”組合貸款。（責(zé)任單位：市住房公積金管理中心）

（三）實(shí)施階段性購(gòu)房補(bǔ)助。購(gòu)買市城區(qū)范圍內(nèi)的新建商品住房（以商品房網(wǎng)簽合同備案時(shí)間為準(zhǔn)），已完成契稅繳納的，144平方米及以下房屋補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為4000元/套，144平方米以上房屋補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為8000元/套。已享受住房“以舊換新”活動(dòng)補(bǔ)貼的購(gòu)房者，不重復(fù)享受補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各城市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)）

（四）給予人才購(gòu)房補(bǔ)貼。對(duì)新引進(jìn)到我市用人單位工作或創(chuàng)業(yè)的（與我市用人單位簽訂勞動(dòng)合同、聘用合同或錄用為公務(wù)員，且在潭工作滿6個(gè)月；或開(kāi)辦企業(yè)）大專以上學(xué)歷青年人才及各類技術(shù)人員入職或首次開(kāi)辦企業(yè)3年內(nèi)在市城區(qū)購(gòu)買首套新建商品住房時(shí)可享受購(gòu)房補(bǔ)貼。其中，正高級(jí)職稱人員、特級(jí)技師補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為240元/平方米，副高級(jí)職稱人員、全日制博士生、高級(jí)技師補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為200元/平方米，中級(jí)職稱人員、全日制碩士研究生、技師補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為150元/平方米，初級(jí)職稱人員、全日制本科生、高級(jí)工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為120元/平方米，全日制大專生、中級(jí)工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為100元/平方米。以上人員同時(shí)符合我市現(xiàn)行人才政策相關(guān)規(guī)定的，購(gòu)房補(bǔ)貼按“從高”原則兌現(xiàn)，不重復(fù)享受，以貨幣形式一次性發(fā)放。積極鼓勵(lì)和支持駐潭高校、職業(yè)學(xué)院、技術(shù)學(xué)院、科研單位及入園企業(yè)在引進(jìn)碩士、博士（后）時(shí)，與有實(shí)力的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)接，由貨幣補(bǔ)貼改為實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市委人才辦、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局，各城市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)）

（五）優(yōu)化住房銷售方式。購(gòu)買新建商品住房，各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在審核備案后，可在原規(guī)定的基礎(chǔ)上按市場(chǎng)行情適度浮動(dòng)促銷。一次性團(tuán)購(gòu)10套及以上新建商品住房的，團(tuán)購(gòu)價(jià)格不納入城市商品房?jī)r(jià)格監(jiān)測(cè)范圍。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可實(shí)行按住房套內(nèi)面積（不含公攤面積）計(jì)價(jià)宣傳銷售。建立和完善優(yōu)質(zhì)房源和優(yōu)質(zhì)客戶、特色客戶等信息對(duì)接平臺(tái)，全面梳理市內(nèi)高品質(zhì)樓盤，征集高端客戶、特色客戶，通過(guò)入企入單位推介、開(kāi)展特色化定制、特殊群體購(gòu)房活動(dòng)等方式，促進(jìn)樓盤與客戶精準(zhǔn)對(duì)接。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)根據(jù)不同人群開(kāi)展各類購(gòu)房?jī)?yōu)惠活動(dòng)。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源規(guī)劃局）

（六）支持住房“舊換新”“舊轉(zhuǎn)保”。針對(duì)計(jì)劃出售原有住房并購(gòu)買新房的購(gòu)房居民，倡導(dǎo)住房“以舊換新”，由居民報(bào)名參與，引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合推出“換新購(gòu)”服務(wù)，對(duì)購(gòu)房者推出折扣優(yōu)惠，提供購(gòu)房“大禮包”、物業(yè)費(fèi)減免等特惠方案。鼓勵(lì)探索“舊轉(zhuǎn)保”。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）“舊換新”“舊轉(zhuǎn)保”時(shí)，擬更換、已出租的住房在申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)，不計(jì)入家庭房屋套數(shù)；新?lián)Q購(gòu)商品房，可享受住房公積金提取和貸款的優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市住房公積金管理中心）在2024年1月1日至2025年12月31日期間，對(duì)出售位于本市行政區(qū)域內(nèi)的自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在本市行政區(qū)域內(nèi)重新購(gòu)買住房的納稅人，在滿足相關(guān)政策條件下，出售現(xiàn)住房時(shí)已繳納個(gè)人所得稅的，可按規(guī)定享受退稅優(yōu)惠。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

（七）保障進(jìn)城購(gòu)房農(nóng)村居民權(quán)益。農(nóng)村居民進(jìn)城購(gòu)房，根據(jù)本人意愿可辦理戶口遷移及按相關(guān)政策辦理子女入學(xué)手續(xù)，原村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享受的權(quán)益（含土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地資格權(quán)、集體收益分配權(quán)）不變。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（八）促進(jìn)非住宅商品房租售。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、自律性組織等需要增加非住宅商品房用房，或配建公共服務(wù)設(shè)施的，鼓勵(lì)在存量非住宅商品房中購(gòu)買或租賃。購(gòu)買存量非住宅商品房，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在審核備案后，可在原規(guī)定的基礎(chǔ)上按市場(chǎng)行情適度浮動(dòng)促銷。購(gòu)買單套面積70平方米及以上或總價(jià)50萬(wàn)元及以上的存量商住公寓、酒店式公寓或其他非住宅商品房的業(yè)主，其子女可享受與該地區(qū)住宅同等的入學(xué)待遇，其中符合“一戶一表”安裝條件和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，由自來(lái)水公司、供電公司、燃?xì)夤境淼綉艉螅脩艨沙稚唐贩抠I賣合同及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等證件申請(qǐng)，經(jīng)核實(shí)確屬居民居住自用的，可執(zhí)行城鎮(zhèn)居民用水用電用氣價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市發(fā)改委、市自然資源規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局）

二、穩(wěn)投資

（九）優(yōu)化土地供應(yīng)條件和供應(yīng)結(jié)構(gòu)。在居住用地掛牌出讓時(shí)，采用保證金比例按20%收取、商業(yè)占比按2%～6%執(zhí)行、探索拆分為多宗中小體量地塊掛牌、優(yōu)先推出優(yōu)質(zhì)地塊等方式，提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拿地積極性，減少土地流拍率，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。嚴(yán)格執(zhí)行“熟地”“凈地”供應(yīng)制度，對(duì)周邊道路及地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位的地塊予以優(yōu)先供應(yīng)。對(duì)現(xiàn)有存量房地產(chǎn)用地情況進(jìn)行梳理，對(duì)住房供應(yīng)較大、去化速度較慢的區(qū)域，優(yōu)化供應(yīng)模式，促進(jìn)供需平衡。（責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局）

（十）適度調(diào)整公共用房配置標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)預(yù)測(cè)人口狀態(tài)，優(yōu)化幼兒園配建標(biāo)準(zhǔn)，居民住宅小區(qū)人口數(shù)量測(cè)算由每戶平均3.5人降至3.2人，入園幼兒千人指標(biāo)按35人的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算幼兒數(shù)量。新建住宅小區(qū)、分期建設(shè)住宅小區(qū)當(dāng)前預(yù)測(cè)幼兒園配建規(guī)模不足6班的，由屬地政府根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃及區(qū)域?qū)嶋H情況統(tǒng)籌配建。在不低于湖南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，各學(xué)段、不同辦學(xué)規(guī)模的學(xué)校用地標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)間值，可按最低標(biāo)準(zhǔn)取值，基本滿足辦學(xué)要求。在不改變房產(chǎn)所有權(quán)性質(zhì)的前提下，滿足小區(qū)幼兒園基本使用需求且報(bào)送教育部門同意后，可將閑置幼兒園調(diào)整為小區(qū)公共服務(wù)用房。（責(zé)任單位：市教育局、市自然資源規(guī)劃局，各城市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)）社區(qū)綜合服務(wù)用房應(yīng)適度集中、共建共享。（責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局）

（十一）調(diào)優(yōu)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。提升住宅建筑設(shè)計(jì)、戶型結(jié)構(gòu)和建造質(zhì)量水平，加強(qiáng)高品質(zhì)住宅規(guī)劃指引，加大裝配式建筑在房地產(chǎn)項(xiàng)目中的應(yīng)用，打造綠色、宜居、智能建筑。因城因地實(shí)施限高標(biāo)準(zhǔn)，在限高政策出臺(tái)前已完成小區(qū)規(guī)劃總圖審批的項(xiàng)目，報(bào)市國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)審查同意后，按照原有規(guī)定執(zhí)行；在限高政策出臺(tái)后尚未審批小區(qū)規(guī)劃總圖的項(xiàng)目，執(zhí)行現(xiàn)行限高政策。加快補(bǔ)齊配套消防救援能力建設(shè)短板。（責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局、市消防救援支隊(duì)）優(yōu)化完善房屋計(jì)容建筑面積計(jì)算規(guī)定。陽(yáng)臺(tái)不要求封閉、無(wú)進(jìn)深限制要求，陽(yáng)臺(tái)水平投影面積之和未超過(guò)該套內(nèi)房間建筑面積 24％的，按其水平投影面積一半計(jì)算計(jì)容建筑面積。符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的飄（凸）窗寬度及出挑寬度無(wú)限制要求，且不計(jì)算計(jì)容建筑面積。支持商業(yè)服務(wù)業(yè)建筑按層集中設(shè)置不超過(guò)該層水平投影面積 5％的公共半開(kāi)敞空間，按其水平投影面積一半計(jì)算計(jì)容建筑面積。增加不計(jì)容建筑面積情形如下：1.為小區(qū)服務(wù)的公共空間（如架空活動(dòng)空間等）、樓棟間首層風(fēng)雨連廊、電動(dòng)車集中充電場(chǎng)所等；2.為小區(qū)服務(wù)的消防控制室、防空警報(bào)機(jī)房、通信基站機(jī)房等；3.既有房屋適老化改造必須增設(shè)的無(wú)障礙設(shè)施、電梯及連廊、消防樓梯等；4.城市更新改造增加的社區(qū)公益性、公共及公用設(shè)施等；5.不大于套內(nèi)房間建筑面積5%的中央空調(diào)設(shè)備平臺(tái)（可和分體式空調(diào)外機(jī)擱板同時(shí)設(shè)置）。（責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局）

（十二）化解地下車位車庫(kù)庫(kù)存。除單獨(dú)銷售的地下車位車庫(kù)外，其他與商品房配套銷售的地下車位車庫(kù)不再收取物業(yè)專項(xiàng)維修資金，其維修管理納入地上對(duì)應(yīng)建筑物一并管理。強(qiáng)化市城區(qū)道路停車泊位管理，實(shí)行“一路一策”，靈活設(shè)置分時(shí)段泊位，強(qiáng)化違法停車整治。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局）

三、穩(wěn)主體

（十三）推動(dòng)房地產(chǎn)融資“白名單”落地。重點(diǎn)支持已售商品住房比例較大、應(yīng)當(dāng)續(xù)建的商品住房項(xiàng)目。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大融資支持力度，對(duì)符合“5+5”要求的合規(guī)房地產(chǎn)項(xiàng)目，通過(guò)新增貸款、存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式積極予以支持，做到應(yīng)貸盡貸。對(duì)存在瑕疵的房地產(chǎn)項(xiàng)目，屬地政府（園區(qū)管委會(huì)）要牽頭組織房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、法院、主辦銀行及相關(guān)單位，逐條梳理修復(fù)，力爭(zhēng)達(dá)到“白名單”條件。對(duì)“白名單”內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的融資申請(qǐng)，各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)予以快速受理。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、湘潭金融監(jiān)管分局、人民銀行市分行，各城市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)）

（十四）充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款作用。支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，提高資金使用效率。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可利用自身?yè)碛械姆蠗l件的商業(yè)性房地產(chǎn)，向商業(yè)銀行申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款，可用于承貸物業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間的維護(hù)、改造、裝修等與物業(yè)本身相關(guān)的經(jīng)營(yíng)性資金需求，以及置換借款人為建設(shè)或購(gòu)置該物業(yè)形成的貸款、股東借款等。經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15年。（責(zé)任單位：人民銀行市分行、湘潭金融監(jiān)管分局）

（十五）減緩企業(yè)資金壓力。對(duì)符合條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策做到應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享。對(duì)有特殊困難，不能按期繳納稅款的，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期繳納稅款，延期最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。對(duì)存在欠繳稅款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)繳納的欠稅及滯納金，可先行繳納欠稅，再依法繳納滯納金。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自持物業(yè)應(yīng)繳納的物業(yè)專項(xiàng)維修資金，由辦理竣工驗(yàn)收備案前繳清放寬至辦理不動(dòng)產(chǎn)登記前繳清。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源規(guī)劃局）原則上土地出讓價(jià)款自成交之日起1個(gè)月內(nèi)繳至不低于 50%，最長(zhǎng)可在12個(gè)月內(nèi)全額繳清。土地出讓價(jià)款繳納比例不低于 50%且未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證時(shí)，各相關(guān)職能部門可容缺辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不高于已審定規(guī)劃總平面中計(jì)容面積50%的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等審批手續(xù)，在辦理商品房預(yù)售許可證前須繳清土地出讓總價(jià)款并辦理土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。（責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市數(shù)據(jù)局）在土地規(guī)劃驗(yàn)收階段，建設(shè)單位已嚴(yán)格按照規(guī)劃審批方案進(jìn)行建設(shè)，因國(guó)、省、市相關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)則發(fā)生變化，造成計(jì)容建筑面積、建筑面積超規(guī)劃審批規(guī)模的，不予行政處罰。（責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局）

（十六）全力防控商品住房“保交房”風(fēng)險(xiǎn)。全面摸清在建已售難交付項(xiàng)目底數(shù)，按照“續(xù)建、緩建、停建”分類處置，建立“一項(xiàng)目一專班一銀行一法院”機(jī)制，做實(shí)“一項(xiàng)一策”方案，壓實(shí)屬地政府、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)三方責(zé)任，切實(shí)做好“保交房”工作，保障購(gòu)房人合法權(quán)益。加快已售新建商品房不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證，對(duì)因土地被抵押或涉及查封等問(wèn)題無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的房地產(chǎn)項(xiàng)目，分類施策、集中攻堅(jiān)，按照“群眾無(wú)過(guò)錯(cuò)即辦證”原則，及時(shí)為購(gòu)房群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。（責(zé)任單位：各城市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市中級(jí)人民法院、市司法局、市公安局、市自然資源規(guī)劃局、湘潭金融監(jiān)管分局、人民銀行市分行）

（十七）規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。提高預(yù)售許可審批形象進(jìn)度節(jié)點(diǎn)（封頂以上），有序向現(xiàn)房銷售轉(zhuǎn)變，實(shí)行“無(wú)評(píng)估不預(yù)售、有風(fēng)險(xiǎn)不預(yù)售、誰(shuí)預(yù)售誰(shuí)負(fù)責(zé)”，嚴(yán)控交付風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)在建項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管，推動(dòng)預(yù)售資金“全額全程、流量流向、監(jiān)測(cè)監(jiān)管”閉環(huán)管理，防范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違規(guī)收取、銀行違規(guī)劃扣預(yù)售資金，確保預(yù)售資金用于本項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)性建設(shè)管理，加大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋交易等領(lǐng)域監(jiān)管力度，重點(diǎn)打擊企業(yè)虛假宣傳和逃避資金監(jiān)管等違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各城市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)）規(guī)范二手房交易行為，實(shí)行嚴(yán)格的合同監(jiān)管，憑備案合同辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，實(shí)現(xiàn)房屋網(wǎng)簽工作全覆蓋。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（十八）構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動(dòng)新機(jī)制，統(tǒng)籌考慮人口變化、產(chǎn)業(yè)布局、住房供需等情況，科學(xué)編制住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“以人定房、以房定地、以房定錢”，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需平衡、結(jié)構(gòu)合理。構(gòu)建綠色、低碳、智能、安全的住房標(biāo)準(zhǔn)體系，系統(tǒng)推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市。引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)、建設(shè)、融資和銷售方式，探索推進(jìn)養(yǎng)老地產(chǎn)、智慧地產(chǎn)、智慧物業(yè)試點(diǎn)，打造集開(kāi)發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等于一體的房地產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源規(guī)劃局、人民銀行市分行、湘潭金融監(jiān)管分局）

本措施自2024年5月20日起執(zhí)行，有效期2年，各縣（市）可參照?qǐng)?zhí)行。若國(guó)、省有新的政策規(guī)定，從其規(guī)定。

來(lái)源：湘潭住建